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在省政府新闻办召开的新闻发布会上,省发展改革委发布了青海解放70年经济社会发展成就 。

始终坚持发展第一要务 ,准确把握阶段性特征。主动融入国家发展战略!聚精会神搞建设、一心一意谋发展,实现了由百废待兴到百业俱兴的恢宏巨变 。驶入了高质量发展快车道 !

经济总量大幅跃升,我省经济社会极其落后。经济总量仅为1.23亿元 !从1972年的十亿元到1993年的百亿元,再从2008年的一千亿元到2013年的两千亿元。连跨四个台阶 !实现了历史性突破,2018年达到2865亿元。是解放初的336倍!2018年实现人均生产总值47689元   ,是解放初的84倍 。从白手起家到跟上时代  !一代代人用智慧和汗水抒写了青海建设史上的精彩篇章,高原大地到处呈现出一派生机勃勃的景象 。

产业结构积极演进,我省农业生产“二牛抬扛”。工业只有所谓的“八大工厂”!服务业发展缓慢 ,经过70年的努力。许多产业从无到有、从小到大!基本形成以绿色能源、绿色产业、绿色消费、绿色农牧业为架构的绿色发展方式,三次产业结构由1949年的80.5:5.7:13.8转变为2018年的9.4:43.5:47.1。实现了由“一三二”到“三二一”的历史性转变!现代农牧业综合生产能力持续提高  ,建成全国最大有机畜牧业生产基地、冷水鱼生产基地、有机枸杞生产基地  。工业转型升级步伐加快!以新能源、新材料为代表的战略性新兴产业快速成长  ,盐湖资源综合利用产业成为全国有影响力的循环经济产业集群。一些关键技术达到国际领先水平!金融业等现代服务业蓬勃发展,贡献率稳步提升。城乡市场体系不断完善 !旅游文化发展势头强劲,

财政实力明显增强,我省地方财政收入几乎为零。1951年仅为400万元   !改革开放以来,财政收入持续增长 。2018年实现地方财政公共预算收入273亿元  !是解放初的6822倍,财力的增加对我省发展经济、保护生态、改善民生提供了有力的资金保障。

消费结构不断升级 ,缺衣少食、物资匮乏  。基本生活需求得不到满足 !改革开放以来,我们在告别商品短缺、扔掉各种票证后  。又告别了模仿化、同质化、单一化的消费需求!逐渐向个性化、差异化、多元化转变 ,消费结构从生存型向发展型、享受型升级迭代  。社会消费品零售总额1978年为6.68亿元!2000年突破100亿元 ,2018年达835.6亿元。比1949年翻了11.2番 !从缺衣少食到解决温饱  ,再到琳琅满目的商品“飞入寻常百姓家” 。老百姓的日子越过越红火   !

立足省情实际,始终坚持基础先行。把抓项目促投资作为重中之重  !一批事关全局和长远的大项目建成投运,基础设施向高速化、网络化、广覆盖快速推进   。发展后劲全面增强!

交通网络四通八达 ,以前勉强可通行的公路仅有472公里。现在公路总里程突破8万公里  !高速公路达3328公里,基本实现市州通高速、区县通二级路、乡镇和村通硬化路。青藏铁路、兰新高铁通车!格库、格敦铁路即将建成,铁路运行里程达2299公里。迈入高铁时代   !民用机场从无到有 ,“一主六辅”机场格局形成。旅客吞吐量达714.9万人次;民用航线从无到有   !通航点达69个、航线108条,

水利设施日趋完善 ,全省没有一处现代化水利设施  。龙羊峡、拉西瓦、李家峡等一大批水电站建成投运!我省成为“西电东送”重要基地,建成大中小型水库152座 。引大济湟调水总干渠建成通水!东西部开源节流、南北部保护修复的治水格局初步形成 ,农牧区人畜饮水安全工程实现全覆盖。293万农牧民喝上了放心水 !

能源建设阔步前行 ,全省仅有一座装机容量为223千瓦的引水轮式水电站和一家小火电厂  。西宁市仅有两条总长14公里的6千伏电线路!经过70年发展  ,电力装机容量突破2700万千瓦  。建成全国最大的光伏发电基地 !清洁能源装机比重达86.5% ,开创了全省连续15日360小时100%清洁能源供电的世界纪录 。新能源发展领跑全国  !青藏、青新联网相继建成 ,青海电网750千伏骨干网架初步形成。实现大电网县域全覆盖   !全面解决无电人口用电问题,

信息建设提速发展,解放初。邮电通讯基本处于古代邮驿传递状态!邮电站(所)4处,仅有一台磁石电话交换机。市内电话用户15家!全省邮路总长达8.85万公里,通邮、通电话、通宽带基本实现行政村全覆盖 。移动电话用户达到686.4万户!4G实现全覆盖,5G开始试点  。数字青海成果丰硕!

牢固树立生态保护优先理念  ,充分把握“三个最大”省情定位。坚定扛起保护中华水塔重大责任!在生态优先、绿色发展上持续用力   ,确保了一江清水向东流 。

生态文明体制改革发力见效,在全国率先出台《生态文明制度建设总体方案》 。搭起生态文明制度体系“四梁八柱” !科学划定主体功能区 ,全省90%的国土面积被列为禁止或限制开发区  。从2016年开启全国第一个国家公园—三江源国家公园试点建设  !到2017年与甘肃省共建祁连山国家公园 ,再到2019年和国家林草局共同启动国家公园示范省建设  。国家公园建设走在全国前列 !特别是今年8月份  ,我们在西宁举办了首届国家公园论坛   。习总书记专门发来贺信  !进一步坚定了我们走绿色发展道路的信心和决心  ,

重大生态工程深入实施   ,“五大生态板块”保护与建设持续加强 。天然林保护、退耕还林、退牧还草、湿地保护等生态工程加快实施 !三江源重现千湖美景,青海湖整体水位连续14年上涨。湿地面积居全国首位!生态保护建设取得重大成效,开展多轮大规模国土绿化行动   。全省森林覆盖率达到7.26% !涵盖水面、湿地、林草的蓝绿空间占比超过70%,高原风光无限好 。

环境污染治理成效明显   ,深入开展大气、水、土壤污染防治行动  。主要城市空气质量优良天数比例达83.4%!长江和澜沧江水质稳定保持在Ⅰ类   ,黄河干流水质保持在Ⅱ类  。全省土壤环境状况总体良好 !城市县城生活污水、垃圾处理设施覆盖率均达到100%,行政村生活垃圾有效处理率达到86.7%  。人居环境明显提升 !

坚持“小财政办大民生”,将75%以上的财政收入用于改善民生。统筹实施投资于人和幸福民生战略!人民的获得感、幸福感、安全感明显增强 ,

收入水平不断提高,全省各族人民生活极端贫困。人均购买力仅22.3元 !1978年全省居民人均可支配收入为129元,随着就业务工机会的增多   。老百姓的“钱袋子”逐步鼓了起来  !1992年居民人均可支配收入超千元  ,2011年突破万元大关。2018年迈过两万元达到20757元!是1978年的161倍,

城乡面貌焕然一新   ,西宁作为全省唯一的城市。面积只有30平方公里!常住人口城镇化率仅为5.2%  ,经过70年发展 。城市由1个增加到6个 !建制镇由8个增加到143个 ,城镇体系布局逐步成型。常住人口城镇化率达到54.5%!全省一半以上的人口到城镇居住 ,全省农牧区建设严重滞后。农牧业生产效率低下!农牧民生活极其艰难,尤其是党的十八大以来 。我们高度重视“三农”问题  !大力实施乡村振兴战略 ,持续加大农业农村投入。社会主义新农村新牧区建设硕果累累!一大批高原美丽乡村涌现,

教育事业长足发展 ,我省平均每万人中的小学生不足百人。在校中专生、中学生不足10人!95%以上成年人是文盲   ,2018年全省学龄儿童、普通初中、高中阶段毛入学率分别为99.8%、111.8%、88%   。九年义务教育巩固率96.9% !普通高等教育在校生8.36万人  ,全省6岁及以上人口平均受教育年限达到9.07年 。比1964年提高6.65年 !

卫生事业全面进步,全省医疗卫生条件恶劣。卫生机构、医务人员、医疗器械严重不足 !人口死亡率超过1.5%,人口平均寿命还不到30岁。2018年全省卫生机构达6396个、床位3.92万张、卫生人员5.28万人!分别是1949年的711倍、392倍、513倍,人均寿命提高到72.05岁   。

脱贫攻坚扎实有效  ,我省积贫积弱  。老百姓贫困如洗!50-70年代,城乡居民生活虽有所改善。但农村贫困问题始终突出!改革开放以来,随着农业、农村改革不断深入和扶贫开发大力推进 。全省贫困人口大幅减少  !党的十八大以来 ,我们以不破楼兰终不还的决心。尽锐出战决胜脱贫攻坚   !截止2018年底 ,全省25个贫困县(市、区、行委)摘帽、1452个贫困村退出、净减贫44.3万人 。贫困发生率由2015年底的13.2%下降到2.5%!今年年底将实现绝对贫困人口“清零”  ,为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

始终把深化改革开放作为推进我省发展的关键一招,用改革的办法破解难题。以开放的姿态融入时代潮流 !经济社会发展动力活力不断增强,

各领域改革蹄疾步稳,党的十一届三中全会以来。我们坚定推动市场化改革!坚决破除体制机制障碍,全方位多领域推动变革创新   。彻底扭转了发展长期被动、裹足不前的局面!尤其是党的十八大以来,我们紧跟中央步伐 。坚持问题导向 !聚焦关键环节  ,统筹推进1358项改革措施  。改革红利不断释放!三大国字号改革取得突破性进展,生态文明体制改革成效显著。公立医院改革走在全国前列!统一司法鉴定管理创造全国经验 ,围绕解放和发展生产力   。持续推进国资国企、农村牧区、投融资、财税金融等重点领域改革 !市场在资源配置中的决定性地位充分发挥,围绕激发市场活力。深化放管服和商事制度改革  !成为全国省级保留行政审批事项较少省份之一,市场主体快速增长。达到41.91万户!围绕保障和改善民生,不断深化教育、户籍制度、社会保障体制等社会领域改革。人民群众在改革中得到了更多实惠!

开放空间不断拓展  ,受交通区位等影响。我省与外部往来甚少!改革开放以来,我们坚持引进来和走出去并举。搭建了青洽会、环湖赛、藏毯节等合作交流平台  !在把外面的理念、资金、技术、人才引进来的同时,也使青海的特色优势产品走出去。特别是十八大以来!我们以深度融入“一带一路”建设为契机,大力推进设施联通工程。强化与丝路沿线国家地区的交流沟通  !陆续开通7条国际航线  ,先后开行3趟中欧班列  。友城关系增加至34对 !“朋友圈”不断扩大  ,

对口援青成效显著,援青资金总量突破110亿元  。落实援青项目2100多个!先后四批891名干部人才进青履职,1600多名专家来青开展各类指导服务。助力25个贫困县脱贫摘帽!建设公共服务设施98万平方米 ,修建农村道路1000多公里。使5000多名藏区学生享受优质教育资源  !提供就业岗位1.8万多个,改善了8万多户农牧民的住房条件  。解决了30万群众安全饮水问题  !一大批产业支援合作项目建成投运,

在省政府新闻办召开的新闻发布会上,青海省统计局发布了新中国成立70年以来青海经济社会发展成就解读 。从四个结构方面的变化!展示新中国成立70年来青海经济社会发展成就,

第一个结构变化:从单一农业经济到百业兴旺,三次产业协同发展助推经济增长深圳食品流通证怎么办  。

新中国成立以来 ,青海经济从农业主导的低层次逐步向工业、服务业主导转变 。三次产业结构为80.5∶5.7∶13.8  !属于典型的农业社会,1978年演变为23.6∶49.6∶26.8  。经过改革开放和西部大开发的跨越式发展   !到2011年产业结构为9.3∶58.4∶32.3,第二产业比重达到历史最高。其中工业增加值比重达到48.6%!党的十八大以来 ,全省坚持以新发展理念为指导。走高质量发展之路!全省三次产业结构调整为9.4∶43.5∶47.1,形成了第二、三产业共同推动经济发展的格局。产业结构的优化升级带动了就业结构的深刻变化!三次产业就业人员结构由1949年的87.9∶1.1∶11.0逐步转变为2018年的33.4∶21.1∶45.5,第三产业成为吸纳劳动力的主要产业 。

农牧业经济效益稳步提升,联产承包责任制极大地解放了农牧业生产力   。加之农牧业基础设施投入力度加大   !科学技术的推广和应用   ,农村经济效益全面提升。2018年粮食单产是1949年的3.8倍  !总产量比1949年增长2.5倍,连续多年达百万吨以上。在稳固粮食种植的同时!全省积极调整种植结构 ,经济作物、蔬菜、枸杞、特色瓜果等作物大幅增加。油料总产量增长33.3倍!蔬菜和食用菌产量突破150万吨 ,比1978年增长6.6倍。肉类产量比1952年增长11.9倍!牛奶产量比1949年增长4.6倍 ,枸杞产量达到8.56万吨。水产品产量达到1.71万吨!2017年特色瓜果种植面积占水果种植面积的66.4%,青海绿色有机农畜产品示范省建设基础不断夯实。

优势特色工业发展壮大,新中国成立70年来  。在大“三线”建设时期建立的冶金、机械、能源、化工以及农畜产品加工为主的工业体系基础上   !依托资源优势 ,以循环经济理念推动工业转型升级。工业得到快速发展!1949-2012年全省工业增加值年均增长13.6% ,占国民经济的比重达到47.3% 。成为国民经济主导力量  !党的十八大以来,全省稳步推进供给侧结构性改革  。加快传统产业优化升级  !努力培育新兴产业,工业经济向高质量方向不断迈进  。2013-2018年规模以上工业中高技术制造业年均增长26.2%   !新能源产业、新材料产业、装备制造业、生物产业年均分别增长26.8%、21.2%、23.9%和21.5%,资源类行业比重从2008年的25.1%下降到2018年19.5%。

新兴第三产业发展迅速 ,新中国成立初期 。青海商贸市场萧条落后  !交通运输极不便利,食品经营许可证几乎没有旅游、金融业。改革开放以来  !随着扶持服务业发展的政策措施陆续出台  ,第三产业得到快速发展 。党的十八大以来!随着改革的深入 ,全省服务业发展活力增强  。新模式新业态不断涌现  !全省第三产业增加值占GDP的47.1%  ,比重较1949年提高了33.3个百分点。在交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业等传统服务行业稳步发展的同时  !新兴服务行业茁壮成长,1992以来金融业增加值年均增长9.2%  。占第三产业的比重达到20.5%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值年均增长26.2%;房地产业增加值年均增长11.7%;旅游、文化、体育产业也逐渐成为经济增长新引擎 !

第二个结构变化:从国有主导到百花齐放 ,所有制结构逐步形成了以公有制为主、多种所有制经济共同发展的新局面。

改革开放以来,随着社会主义市场体系的建立及经济体制改革的逐步深入   。非公有制经济得到了较快发展  !非公有制经济增加值占全省经济总量的36.2%,比2000年上升18.0个百分点。吸纳就业人员占全省就业人员的比重为42.5% !比2000年提高31.6个百分点  ,第二产业非公经济增加值占47.3%。比2000年提高12.2个百分点!2006-2018年规模以上工业中非公有工业增加值年均增长22.7% ,占比达到33.7%。较2006年提高15.1个百分点  !在固定资产投资结构中  ,民间投资逐步增加  。2018年占比达30.2%  !比1985年提高21.1个百分点  ,

第三个结构变化:从萧条滞后到需求旺盛 ,投资驱动补短板  。消费出口升级调结构!

投资向高质量发展领域增加,新中国成立70年来。青海的固定资产投资大幅增加  !尤其是西部大开发以来,建成了一大批工业项目、基础设施项目  。并加大对旅游、物流、商贸、信息等服务业的投资力度!夯实了青海经济社会发展的基础   ,1951年-2012年全省固定资产投资额年均增长19.0%。党的十八大以来!随着新发展理念的不断深入   ,供给侧结构性改革持续推进 。短板领域、高质量发展领域投资大幅增长 !2012-2017年全省惠民生领域投资占同期投资的40.8%,新能源产业投资占8.1% 。新材料产业投资占2.3% !生物产业投资占2.1%   ,装备制造业投资占1.1%  。2018年在第三产业中 !信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业。文化、体育和娱乐业等投资均大幅增长!对提升全省供给质量的支撑作用显著增强   ,

消费市场蓬勃发展 ,随着居民收入的增长和改革开放  。消费市场日新月异!全省社会消费品零售额仅3470万元  ,2018年达835.56亿元。比1949年翻了11.2番!市场主体不断壮大 ,2018年末全省限额以上批发零售住宿餐饮业企业516家。连锁企业门店187家!成交额上亿元的专业市场 9个,融合商业零售、酒店餐饮、综合娱乐等功能于一体的城市商业综合体6家  。电子商务蓬勃发展!2018年全省纳入统计的自营电子商务平台有15家,完成交易额62.24亿元 。电子商务的兴起带动了快递业务的迅猛发展 !全省有许可证的快递企业39家  ,完成快递业务量比2008年增长10.4倍。居民消费由“温饱型”向“享受型”转变!2018年城镇和农村居民恩格尔系数(食品支出占生活消费支出)分别为27.6%、29.5%   ,比1981年分别下降了28.2、37.0个百分点 。从居民消费支出结构看 !2018年城镇、乡村居民用于交通通信支出占比分别为15.7%、17.0%,比1985年分别提高15.7、16.1个百分点;用于医疗保健支出占比分别为10.3%、12.9%  。比1985年分别提高9.3、10.6个百分点;用于教育文化娱乐支出占比分别为10.4%、9.1%!与1985年相比分别为持平和提高6.4个百分点,

对外开放步伐加快  ,全省实现进出口总额7.27亿美元。比1978年翻了6.1番  !1979-2018年年均增长11.1%  ,利用外资从无到有。1991-2018年外商直接投资累计实际利用外资额28.98亿美元!2018年对外承包工程业务营业额28.15亿元   ,2018年出口总值占进出口总值的比重为67.6%。比1978年高60.5个百分点!从出口商品种类看  ,由初期的硼砂、硼矿石等矿产资源产品和蚕豆、油菜、枸杞、牛肉等农副产品。发展增加到铁合金 !焦炭、半焦炭,纺织纱线、织物及制品。医药品等种类繁多、产品延伸度高的优势特色产品 !

城镇化、乡村建设稳步推进  ,新中国成立以来。全省市镇常住人口由1952年的8.38万人增加到2018年的328.57万人  !常住人口城镇化率提高到54.5% ,比1952年提高了49.3个百分点。比1978年提高了35.9个百分点 !在城镇化加快推进的同时,全省不断加强高原美丽乡村建设。实施了一批农村公路、饮水安全、生活卫生、电网改造等基础设施项目和振兴乡村战略规划   !2017年末全省通公路的行政村4047个,自来水受益村3531个。分别比1998年末增长8.5倍、75.8% !全省农村建设向特色化、优质化不断迈进,

区域发展协调性不断增强,发挥东部城市群对全省辐射带动作用。西宁、海东市生产总值占全省经济总量的比重超六成;依托柴达木盆地资源优势!海西州打造资源型循环经济发展示范区,2018年海西州规模以上工业太阳能和风力发电量分别占全省的43.8%和64.8%;环湖地区大力发展特色旅游和生态农牧业。青南地区重点生态功能区建设步伐不断加快 !基础设施建设稳步推进,财政对民生支出大幅增长   。旅游收入也保持了两位数增长!

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