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三则小故事的启示:坚持辩证思维、增强必胜信心_辽宁食品流通证许可证办理流程

中共中央政治局12月6日召开会议,分析研究2020年经济工作。会议提出要坚持用辩证思维看待形势发展变化  !增强必胜信心 ,善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力。集中精力办好自己的事!这是运用辩证唯物主义的世界观和方法论,指导当前经济工作。以下发生在中国经济生活中的三则小故事!可以帮助我们加深对这方面的理解和认识  ,

2008年底,随着雷曼公司倒闭、房地美和房利美被接管。美国次贷危机演变成全球金融海啸!中国政府果断从年初“防通货膨胀、防经济过热”(即“两防”)的宏观调控中,转而采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策。实施“四万亿投资”刺激计划   !这提振了市场信心  ,推动中国经济在全球率先实现“V”型反弹。但也留下了诸多后遗症!这次危机应对的启示是: ,

第一宏观调控考验的是政府定力,面对金融海啸后形势急转直下  。当时有人曾经批评中国央行的预见性不足且政策反应迟钝!将国内经济快速下行的责任归咎为央行的货币政策过紧,然而事后所谓“三期”叠加中的一期。就是前期刺激政策的“消化期” !可见决策者不同于建言者,因为要承担政策选择的后果。需要保持定力!避免为舆论周期所左右  ,

第二从实践看往往是刺激容易退出难 ,尽管2010年就已经开始减弱刺激力度。货币政策甚至转向退出危机应对的正常化过程!但政策依然存在扩张的惯性,

第三稳增长与调结构在危机应对时往往难以兼顾 ,尽管政府一再强调“稳增长”与“调结构”并重  。但“调结构”这个长期目标、慢变量往往让位给了“稳增长”这个短期目标、快变量!并且由于危机应对时“稳增长”用力过猛,还可能加剧结构扭曲甚至孕育新的结构性矛盾。

随着2018年底中美两国元首会晤、重启经贸磋商,2019年中美经贸关系开始重新定位。其间谈判时断时续、时好时坏  !然而在全球贸易局势紧张、经济同步放缓的背景下,今年前11个月。中方统计的外贸出口同比零增长!其中对美出口下降12.8%,对非美出口增长2.7%;进口同比下降4.5%。其中对美进口下降22.3% !对非美下降3.1%;外贸总顺差增长28.6%  ,其中对美顺差下降7.6%   。对非美由逆差4亿转为顺差1061亿美元!总体而言今年中国外贸运行韧性十足 ,超乎市场预期 。这有两点重要启示:

一是要相信市场  ,当大家还在一直为美国政府对华贸易政策的反复无常所困扰。纠结于中美贸易协定能否达成之时!中国企业早已开始着手进出口市场多元化的战略调整,因为企业清醒地认识到  。无论协定能否达成 !减少中国对美出口依赖和双边贸易失衡都是大势所趋   ,与其坐等磋商结果 。还不如主动调整适应!

二是要相信规律  ,外贸顺逆差取决于国内储蓄投资关系 。而不取决于贸易摩擦!在储蓄投资缺口给定的情况下,必然是中国不能对美出口 。就一定会对非美增加出口  !有鉴于此笔者较早就做出了2019年中国在外部需求疲软、国内经济下行的背景下 ,外贸顺差有可能不跌反升、经常项目继续顺差而非逆差的判断。

这无疑是2019年的金融大事 ,2015年“8·11”汇改以来。人民币对美元汇率多次逼近7的重要整数关口!每次在关口前 ,总会引起守“7”还是破“7”的激烈争论。今年8月初受市场消息面影响!人民币汇率应声破“7”,但市场预期稳定、外汇供求平衡。事实证明“7”就只是一个心理关口!破“7”尽管只是汇率政策的调整   ,不涉及中间价报价机制和银行间市场日浮动区间的变化。但打开了汇率上下浮动的空间 !仍是汇率市场化改革的深化   ,破“7”首周 。陆股通项下出现了少量净流出!但此后转为净流入,9月份净流入规模创了单月历史新高  。这次汇率破“7”的启示是:   !

首先实践检验是唯一标准 ,在8月份之前  。由于人民币汇率多次遇“7”不过 !所以对于守“7”还是破“7”的政策争论,永远只能是坐而论道。难有令人信服的准确答案!

其次任何事情都有两面性,2015、2016年中国经历了资本集中流出、外汇储备大幅下降、人民币汇率持续贬值的时期。当时觉得是坏事情!但事后来看民间货币错配大幅改善,汇率失调压力有所释放  。反倒有利于现在外汇市场轻装上阵!

再次政策调整要大胆设想小心求证 ,这次有关部门从市场预期引导、国际组织沟通等方面做了较为充分的准备。牢牢把握了主动权   !

第一事物都是矛盾的对立统一,具体工作中要善于趋利避害 。把压力变成动力!把坏事变成好事,在对外经贸摩擦且世界经济可能处在长期下行调整期的环境下  。如果在守住充分就业和金融稳定的底线!即使现在中国经济增速慢一些,但做好“中长跑”的准备  。尽量长时间保持正常的财政货币政策空间!有助于维护中国经济长期发展的重要战略机遇期,促进中国经济从高增长转向高质量、可持续发展。

第二任何政策选择都有利有弊,政府可能无论怎么做。都不会令所有人满意!都会被市场批评,政府在决策时。要清楚每种选择的取舍!保持政策的连续性稳定性,才可能取信市场、稳定预期。进而提高政策传导效率!宏观调控的翻来覆去,反而会增加经济运行的不确定性风险。挫伤市场主体的积极性  !

第三预案比预测重要  ,鉴于每种政策选择都可能有副作用。所以应该在情景分析、压力测试的基础上拟定应对预案  !防患未然、有备无患,特别是对于坏的情形 。如果提前有所准备!应对有序则有助于稳定市场预期、凝聚市场共识,增强政策效果。

第四相信市场和尊重规律,十九届四中全会明确提出 。要完善政府职能  !实行政府权责清单制度,厘清政府和市场、政府和社会关系  。特别是在面对国内外复杂环境!改革与调整政策见效较慢的情况下 ,尤其需要克服短视行为、保持战略定力。哪怕是有些规律性的东西!事前难以准确量化,同时在认识上也可能存在较大分歧 。但我们要始终敬畏和尊重市场规律!因为规律只会迟到却不会缺席,

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