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中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行 ,中央经济工作会议一直都是市场关注的重点。其为明年的经济发展定下基调的同时!也关系到千家万户的钱袋子,那明年的经济会如何运行?又给哪些领域带来机会呢?。

会议认为今年以来全党全国贯彻党中央决策部署 ,坚持稳中求进工作总基调。坚持以供给侧结构性改革为主线!推动高质量发展,扎实做好“六稳”工作。保持经济社会持续健康发展!三大攻坚战取得关键进展   ,精准脱贫成效显著  。金融风险有效防控!生态环境质量总体改善,改革开放迈出重要步伐。供给侧结构性改革继续深化  !科技创新取得新突破,人民群众获得感、幸福感、安全感提升   。“十三五”规划主要指标进度符合预期 !全面建成小康社会取得新的重大进展,

中央党校(国家行政学院)研究员胡敏认为  ,此次会议对过去一年经济工作概括地比较全面。各项经济指标表明 !经济运行总体仍处在合理区间 ,年初定下的经济增长目标完全能够实现  。当前与未来稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变!

会议指出实现明年预期目标,要坚持稳字当头。坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架!提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性   ,梳理发现此次会议多次提到了“稳” 。包括稳中求进、稳增长、保稳定、稳字当头、宏观政策要稳等等!

胡敏分析明年是“十三五”规划的收官之年和全面建成小康社会之年   ,这两个背景下。“稳”成为了2020年最主要的经济工作!保持宏观经济平稳运行显得尤为重要   ,

北京大学经济学院教授曹和平指出 ,明年是中国经济建设的重要节点  。需要全力保障明年经济的稳健增长   !而实现稳健既需要宏观经济的稳定   ,也要让民心稳。因此会议中提出了不少惠民政策  !

会议指出积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整  。坚决压缩一般性支出!做好重点领域保障  ,支持基层保工资、保运转、保基本民生  。

中信证券固定收益首席分析师明明表示 ,去年主要强调减税降费和专项债发起。今年对财政政策的提法提高了一个层次  !要提高质量、效率及注重结构调整,所以未来财政政策会在整个经济结构调整中发挥更大作用  。

中国民生银行首席研究员温彬同样认为,与2019年的减税降费和增加专项债额度相比。财政政策积极的方式和侧重点有所变化 !他指出通过数量的扩大来实现积极的财政政策空间有限 ,今后将更为侧重调整支出结构。具体是:通过“基层保工资、保运转、保基本民生”的保障刚性支出 !压缩一般性支出   ,将财政资金更多投向供需共同受益和具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域。促进产业和消费“双升级”   !同时通过巩固和拓展减税降费成效,提高财政政策效果和质量。

曹和平认为坚决压缩一般性开支 ,是要减少非经济性支出。将更多财政收入投入到经济建设与民生领域!

会议强调稳健的货币政策要灵活适度 ,保持流动性合理充裕。货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应 !降低社会融资成本   ,要深化金融供给侧结构性改革。疏通货币政策传导机制!增加制造业中长期融资  ,更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题  。

国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示 ,货币政策从2018年的“松紧适度”到2019年的“灵活适度” 。意味着货币政策将进一步强化逆周期调节 !预调微调力度将有所加大,在经济下行压力加大的情况下。央行将继续保持流动性合理充裕   !努力为经济高质量发展营造更加适宜的货币金融环境,预计2020年。央行将坚持“以我为主”  !综合运用各种货币政策工具  ,采取不同价格、数量、期限的组合 。以价格型为主  !实施灵活适度调节,

董希淼称“灵活”是指根据经济增长、物价趋势等内外部因素变化,来进行更为灵活、有力的调节;“适度”。则意味着虽然调节会更多、频率更大!但幅度不会太大,不会滑向量化宽松  。稳健仍然是货币政策的基调  !

明明分析说增加制造业中长期融资是很重要一点  ,因为宏观调控的目标是实现高质量发展。其中制造业是关键一环  !但考虑到现在国内外经济下行压力较大  ,今年制造业总体增速较低。所以应该进一步加强金融对制造业的支持!这既包括信贷投放,也包括要进一步降低制造业中长期融资成本。

会议提出要加快金融体制改革,完善资本市场基础制度。提高上市公司质量 !健全退出机制 ,稳步推进创业板和新三板改革。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为  ,明年资本市场最重要的两方面  。一是基础制度的进一步完善 !二是创业板注册制改革和退出机制的完善,近几年市场化和国际化改革卓有成效。下一步需要加快法制化的改革步伐  !

会议指出引导大银行服务重心下沉 ,推动中小银行聚焦主责主业。深化农村信用社改革 !引导保险公司回归保障功能  ,

董希淼表示“引导大银行服务中心下沉”,这要求大型银行坚持商业性与社会性的有机结合  。切实改变“垒大户”“傍大款”等现象!大力发展普惠金融,在业务体系、机构网点、产品服务等方面采取进一步措施 。并充分应用数字技术   !加大对民营企业、小微企业、“三农经济”和个人客户的支持和服务 ,

“推动中小银行聚焦主责主业”,要求城商行、农商行等中小银行进一步端正发展理念   。坚持回归本源、扎根本地、服务本土的原则!以存款、贷款等传统业务为主要业务模式,以本区域内中小微企业和本地居民为主要客户群体。在推动地方经济增长、服务大众中壮大自身!

“深化农村信用社改革”,要求作为长期扎根农村、服务“三农”的主力军——农信社。要加强和深化改革  !通过顶层设计和政策支持 ,改革完善省联社管理和服务职能  。提升农商行、农信社公司治理和发展质量!更好地满足乡村振兴多样化金融需求  ,

住房问题关系到每个人,房地产市场的每一次调整都引人关注。会议指出要加大城市困难群众住房保障工作  !加强城市更新和存量住房改造提升,做好城镇老旧小区改造。大力发展租赁住房!要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位 ,全面落实因城施策   。稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制!促进房地产市场平稳健康发展  ,

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为   ,加大城市困难群众住房保障工作。说明房地产住房保障工作不会松懈 !尤其是全面建成小康社会到来的时候,会议提出大力发展租赁住房。可能会使得搭建公共租赁平台成为地方政府努力的方向!

楼市调控政策上  ,中原地产首席分析师张大伟认为。这已经是中央经济工作会议连续两年明确“房住不炒”的定位!表明房地产调控力度将依然维持之前的状态   ,近期虽然部分城市出现了政策微调 。但整体看基本原则不会改变 !中央遏制房价上涨的决心不会改变  ,

“因城施策的提法再次提出,有助于各地根据实际情况进行政策调整  。换句话说各地楼市若出现大幅度下滑!地方政府还是可以对此前的收紧性政策进行调整 ,”严跃进说重申“稳地价、稳房价、稳预期”。也说明各地政府对楼市调控不能松懈!对一些趁势涨价、干扰市场秩序的行为要进行管控,

会议表示对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走,加强外商投资促进和保护  。继续缩减外商投资负面清单  !推动对外贸易稳中提质 ,引导企业开拓多元化出口市场。要降低关税总水平   !发挥好自贸试验区改革开放试验田作用,推动建设海南自由贸易港。健全“一带一路”投资政策和服务体系  !要主动参与全球经济治理变革 ,积极参与世贸组织改革。加快多双边自贸协议谈判 !

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明认为,根据之前的安排  。到2020年!中国的银行、保险、证券等行业都会大力度开放  ,而部分领域的开放比预期还要早。这就是在向着“更大范围、更宽领域、更深层次的方向走”!在缩减外商投资负面清单上  ,中国已经将大的类别进行缩减  。未来或将解决小类或细分领域方面的问题!

会议明确提出,要降低关税总水平  。白明对中新经纬(微信号:jwview)分析!中国的总体关税将会降到一个与贸易大国相适应的水平  ,会逐渐与很多贸易大国、贸易强国趋近  。但降低关税不可能一蹴而就!不能脱离中国还是一个发展中国家这个重要事实   ,让中国的关税水平在短期内达到发达国家的标准。是不公平的

近几年自贸试验区在中国遍地开花,东中西部都有分布。中央经济工作会议中特别提到了要“推动建设海南自由贸易港”!白明认为自由贸易港是更高水平的对外开放 ,海南自贸港承担了中央的希望 。可以预见它的开放力度既会对标国家先进水平!也会在某些方面超过一般意义上的自贸港  ,

会议明确要狠抓农业生产保障供给,加快农业供给侧结构性改革。带动农民增收和乡村振兴!要加快恢复生猪生产  ,做到保供稳价。

曹和平认为在中央经济工作会议中强调恢复生猪生产,是回应民众关切、保民生的做法 。表明未来会花大力气去化解猪肉供应问题 !

首创证券研究所所长王剑辉认为 ,在这次会议中 。比较突出地提到了生猪生产!直接原因是这几个月物价明显受到生猪价格的推动,进而带动其他食品价格的上涨。强调生猪生产一方面有保障民生、改善人民生活水平的考虑 !更多是出于控制物价的考虑  ,这次会议的提法。也对前一阶段生猪生产的管理政策有了一定程度的灵活调整  !为未来的管理思路指明方向,即在保障人民生活水平的基本要求下。再进一步解决其他问题!

王剑辉表示对于农业的供给侧结构性改革 ,比如安全生产、丰富供给等目标。可能还需要长期艰苦的努力和各方面的积极参与!

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